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   中国要大力发展资本市场
  证券市场改革意见出炉

  (北京综合电)中国国务院提出大力发展资本市场的九条意见,包括分步推进创业板市场建设、积极利用境外资本市场,支持符合条件的中国机构和人员到境外从事与资本市场投资相关的服务业务,认真研究合格的境内机构投资者制度等。
鼓励合规资金入市
  这份《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,被称作是“中国证券市场《意见》”。
  《意见》提出,中国政府鼓励合规资金入市,并继续大力发展证券投资基金,支持保险资金以多种方式直接投资资本市场,逐步提高社会保障基金、企业补充养老基金、商业保险资金等投入资本市场的资金比例。
  业内人士认为,《意见》给了中国股市一个明确定位,有助打消市场对中国股市政策多变的疑虑。著名中国经济学家韩志国形容《意见》的发布标志着中国正式开始实施积极的股市政策,其结果必然是全面启动中国股市的第二次革命。
  《意见》就推动资本市场发展提出具体要求:
  * 健全资本市场体系,丰富证券投资品种,建立多层次股票市场体系。分步推进创业板市场建设,完善风险投资机制,拓展中小企业融资渠道。积极探索和完善统一监管下的股份转让制度。
  * 积极稳妥发展债券市场。稳步发展期货市场。在严格控制风险的前提下,逐步推出为大宗商品生产者和消费者提供发现价格和套期保值功能的商品期货品种。建立以市场为主导的品种创新机制。进一步提高上市公司质量,推进上市公司规范运作。
  * 促进资本市场中介服务机构规范发展,提高执业水平。把证券、期货公司建设成为具有竞争力的现代金融企业,建立健全证券、期货公司市场退出机制。
  《意见》也提出要完善资本市场税收政策、证券发行的上市核准制度,健全有利于各类优质企业平等利用资本市场的机制,提高资源配置效率,重视资本市场的投资回报。
  《意见》要求拓宽证券公司融资渠道和健全风险控制机制,并稳步开展基金管理公司融资试点。另外也提出防止国有资产通过上市途径流失的措施。

 
   
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